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北京市公安局全面提升城市道路交通治理水平

更新時(shí)間:2018-01-31 11:02:45點(diǎn)擊次數(shù):3334次

2018-01-30 智慧交通


北京市公安局立足首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位,著眼治理交通擁堵“大城市病”,按照“治堵、治亂、治禍”相結(jié)合的工作思路,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),積極推動(dòng)協(xié)同共治,梳理制定治理臺(tái)賬,深化勤務(wù)機(jī)制改革,加強(qiáng)智慧交通建設(shè),不斷提升城市道路交通治理能力現(xiàn)代化水平。

一、黨政領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)協(xié)同,深入推進(jìn)多方共治

一是堅(jiān)持黨政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)緩堵治理臺(tái)賬納入市級(jí)緩堵督辦賬單,推動(dòng)各區(qū)全部建立由主管區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的緩堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極向政府提出制定交通政策、改造交通設(shè)施等意見建議,研究提出綜合治理超標(biāo)電動(dòng)自行車、嚴(yán)格外埠車輛管理、交通信號(hào)控制系統(tǒng)智能化建設(shè)改造等工作意見,有力推動(dòng)在全市層面統(tǒng)籌解決制約性難題。二是強(qiáng)化社會(huì)力量整合。充分利用首都科技、教育、人才資源優(yōu)勢(shì),與中科院開展戰(zhàn)略合作,全面啟動(dòng)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)建設(shè);牽動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),搭建智慧信號(hào)燈研判平臺(tái),開展“互聯(lián)網(wǎng)+信號(hào)”遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)及試點(diǎn)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)交通出行大數(shù)據(jù)和交通信號(hào)控制系統(tǒng)“秒級(jí)數(shù)據(jù)互通”;聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)公司搭建完善智能警情監(jiān)測(cè)研判平臺(tái)和交通路況信息動(dòng)態(tài)發(fā)布體系,精準(zhǔn)服務(wù)交管決策和市民出行。三是突出多警聯(lián)合共治。進(jìn)一步完善警種、屬地分局的常態(tài)協(xié)作機(jī)制,先后開展“一口兩線”“一控兩防”“兩客一?!钡葘m?xiàng)行動(dòng);依托社區(qū)警務(wù)室和巡邏警務(wù)站,強(qiáng)化違法停車執(zhí)法管理,切實(shí)提高靜態(tài)停車治理能力。

二、精耕細(xì)作,科學(xué)優(yōu)化,持續(xù)提升通行能力

一是構(gòu)建區(qū)域微循環(huán)系統(tǒng)。針對(duì)局部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、區(qū)域交通擁堵嚴(yán)重問題,堅(jiān)持“減存量,調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率”,大力實(shí)施單停單行、車種禁限,設(shè)施改造等措施,完成區(qū)域微循環(huán)升級(jí)改造。二是創(chuàng)新停車治理模式。針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院,社區(qū)周邊停車難題,推出靜態(tài)交通社區(qū)化治理模式,并采取限時(shí)停車、斜列式停車、內(nèi)嵌式停車、社區(qū)車位共享、網(wǎng)絡(luò)停車誘導(dǎo)等創(chuàng)新舉措,深入挖潛整合停車資源。三是科學(xué)設(shè)置潮汐車道。針對(duì)部分地區(qū)“潮汐式”交通運(yùn)行特點(diǎn),以亦莊開發(fā)區(qū)榮華路為試點(diǎn),于工作日晚高峰,通過(guò)水碼變位車快速鋪設(shè)潮汐車道,有效提升道路資源使用效率,機(jī)動(dòng)車平均通行時(shí)間節(jié)省50%。四是系統(tǒng)完善交通標(biāo)志設(shè)施。針對(duì)交通標(biāo)志設(shè)施設(shè)置不精細(xì)、不合理等問題,專門編制全市《道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置手冊(cè)》《道路交通信號(hào)控制系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)原則》,并全面啟動(dòng)全市道路交通標(biāo)志設(shè)施提升改造工作,逐點(diǎn)位、逐區(qū)域排查治理。協(xié)調(diào)優(yōu)化信號(hào)綠波,針對(duì)交通信號(hào)燈系統(tǒng)老化、配時(shí)不合理等問題,深入研究論證,因地制宜實(shí)施“綠波協(xié)調(diào)工程”,綠波帶路段通行速度提升16%。

三、改革驅(qū)動(dòng),探索實(shí)踐,深化警務(wù)模式創(chuàng)新

一是創(chuàng)新路面勤務(wù)機(jī)制。做大做強(qiáng)指揮體系,推動(dòng)警情研判、行動(dòng)指揮、督導(dǎo)管理、公共服務(wù)“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,并創(chuàng)新推出夜間勤務(wù)、“科技巡+機(jī)動(dòng)巡+定點(diǎn)執(zhí)勤”等勤務(wù)模式,科學(xué)部署執(zhí)勤警力,有效提高全天候路面管控和應(yīng)急處突能力。實(shí)施道路交通管理路長(zhǎng)責(zé)任制,按照“全長(zhǎng)有責(zé)、全路實(shí)名、路格結(jié)合”原則,對(duì)全市道路分級(jí)設(shè)置“路長(zhǎng)”,通過(guò)實(shí)名制承包、網(wǎng)格化管理,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地責(zé)任落實(shí)。二是建立健全“1+1”交通安保模式。按照“既保安全,又保民生”工作要求,對(duì)勤務(wù)交通與社會(huì)交通“同規(guī)劃、同部署、同指揮、同運(yùn)行”,精準(zhǔn)編排勤務(wù)交通,同步加強(qiáng)輻射節(jié)點(diǎn)分流疏導(dǎo)和社會(huì)宣傳引導(dǎo),最大限度保障社會(huì)交通與勤務(wù)交通和諧運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)整體協(xié)同、全域控制。三是創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)治理。依托民意、警意、警情、走訪征集四種渠道,制定“203+N”治理臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、亮點(diǎn)推廣、媒體公示,逐月推進(jìn)堵點(diǎn)亂點(diǎn)治理,確保逐一銷賬,并形成標(biāo)準(zhǔn)化范例和治堵“工具箱”,為破解路面難題提供組合菜單。四是推進(jìn)京津冀警務(wù)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步深化三地警務(wù)協(xié)作機(jī)制,搭建視頻會(huì)商、實(shí)時(shí)溝通平臺(tái),共同開展三地集中清查統(tǒng)一行動(dòng)。針對(duì)重大節(jié)假日期間出京、返京高峰,立足‘‘源頭管控、快速通關(guān)、安暢兼顧”三個(gè)原則,落實(shí)“均衡路網(wǎng)、分流減量、多點(diǎn)安檢、分類管控、科技保障”五項(xiàng)措施,強(qiáng)化事故快處、疏導(dǎo)分流和宣傳誘導(dǎo),提升節(jié)假日交通管理水平。

四、科技引領(lǐng),信息支撐,加強(qiáng)智慧交通建設(shè)

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。制定《關(guān)于全面加強(qiáng)首都交通管理科技信息化工作的決定》,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)等方面調(diào)整分工定位、優(yōu)化管理流程。研究提出《新一代智慧交通管理科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,努力構(gòu)建“一云、一中心、三張網(wǎng)絡(luò)、五大綜合應(yīng)用”的新一代智慧交通管理架構(gòu)體系。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)核心區(qū)域科技系統(tǒng)換代升級(jí),各區(qū)違法監(jiān)測(cè)高清視頻共享接入、道路交通綜合監(jiān)測(cè)防控等重點(diǎn)工程,進(jìn)一步拓展路面交通管理“可見可控”范圍。優(yōu)化調(diào)整室外交通信息誘導(dǎo)屏,嘗試小型化、移動(dòng)化。在五環(huán)、六環(huán)及周邊道路安裝貨車綜合監(jiān)測(cè)設(shè)備,依托卡口管控、視頻監(jiān)控、流量分析等功能,提升外圍防控能力。三是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。為全體交警配發(fā)6312部新型移動(dòng)警務(wù)終端,融入人臉識(shí)別、NFC等新技術(shù),整合車駕檔信患、非現(xiàn)場(chǎng)違法等58項(xiàng)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)違法處罰等31項(xiàng)功能,一線民警執(zhí)法用時(shí)縮短75%、獲取信息量提升2.7倍。開發(fā)基于車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的車路協(xié)同系統(tǒng),匯聚整合3500路視頻資源,建高度開放、集成共享的交管視頻警務(wù)云平臺(tái),為勤務(wù)指揮、特勤警衛(wèi)等工作提供有力支撐。在機(jī)場(chǎng)高速試點(diǎn)“移動(dòng)式護(hù)欄巡邏預(yù)警機(jī)器人”抓拍占用應(yīng)急車道違法。

五、宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍,助力緩堵深入開展

一是強(qiáng)化自主宣傳營(yíng)造聲勢(shì)。結(jié)合全市“一口兩線”“一控兩防”等工作,成立文明交通宣傳隊(duì),深入單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)等場(chǎng)所,廣泛開展宣傳活動(dòng),制作、發(fā)放各類宣傳材料,向社會(huì)傳遞文明、守法正能量。二是借助主流媒體廣泛發(fā)聲。協(xié)調(diào)中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、北京日?qǐng)?bào)、北京交通臺(tái)等主流媒體專題報(bào)道緩堵工作,深入解讀緩堵理念和系列措施,普及法律法規(guī)知識(shí),曝光突出違法問題。三是開展主題宣傳贏得關(guān)注。以市安辦名義,積極聯(lián)合首都精神文明辦,共同組織“禮在北京讓出文明”主題活動(dòng),并先后開展“暢行2017安全文明出行”“尋找最美等燈人微視頻大賽”等一系列跟蹤宣傳活動(dòng),蠃得了市民群眾廣泛響應(yīng)和理解支持。

文章來(lái)源:《貫徹全國(guó)城市道路交通管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)??返?期


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